Кешбек від Зеленського: що за програма “Купуй Українське” і чому за українцями буде стежити податкова

Автор: Андрій Шелих, юрист Evrika Law

Джерело: Фокус

Система повернення 10% за придбані товари українського виробництва, яка може запрацювати вже в липні 2024-го, викликала суттєву дискусію. У чому специфіка такого кешбеку, чи на користь економіці такий проєкт та чи зможе податкова відстежувати всі транзакції українців.

Вказана програма викликала суттєву дискусію в суспільстві, зокрема і серед юристів. Важливою правовою проблемою є те, що дана програма передбачає втручання в банківську таємницю, оскільки, за її умовами, необхідно “підв’язувати” банківську карту до “Дії”, аби Державна податкова служба могла перевіряти всі транзакції за картою. Згідно зі ст. 60 Закону України “Про банки і банківську діяльність” банківська таємниця — це інформація щодо діяльності та фінансового стану клієнта, яка стала відомою банку у процесі обслуговування клієнта та взаємовідносин з ним.

За ч. 1 ст. 1076 Цивільного кодексу України, банк гарантує таємницю банківського рахунка, операцій за рахунком і відомостей про клієнта. Відомості про операції та рахунки можуть бути надані тільки самим клієнтам або їхнім представникам. Іншим особам, зокрема, органам державної влади, їхнім посадовим і службовим особам, такі відомості можуть бути надані виключно у випадках та в порядку, встановлених законом про банки і банківську діяльність.

Наразі перелік підстав для розкриття банківської таємниці банком Державній податковій службі визначений ст. 62 Закону України “Про банки і банківську діяльність” і здійснюється на підставі офіційних запитів. Однак програма “Купуй українське” значно спрощує доступ держави до історії всіх транзакцій, що свідчить про порушення прав громадян.

Також важливою є проблема оподаткування згаданого кешбеку, який нараховується на спеціальну банківську картку громадянина в межах програми “Купуй українське”. Відповідно до пп. 14.1.54 ст. 14 Податкового Кодексу України, дохід це — будь-який дохід, отриманий особою від будь-яких видів її діяльності на території України. Тож, повернення частини витрачених коштів за здійснення покупки є доходом, а отже підлягає оподаткуванню на загальних підставах. Відтак із суми кешбеку має вираховуватися ПДФО (ставка становить 18%), а також військовий збір (ставка 1,5 %).

У цьому випадку податковим агентом щодо вирахування вказаних сум податків згідно п. 14.1.180 ст. 14 Податкового кодексу України буде банк-партнер програми “Купуй українське”, який нарахував відповідний кешбек.

Також щодо включення кешбеку до податкових декларацій громадян варто зазначити, оскільки ці суми нараховуються банком і саме ним здійснюється вирахування ПДФО та військового збору, то щодо отриманого кешбеку обов’язку подавати податкову декларацію в громадян не виникає.

поки не ясно, яким чином будуть фіксувати, що той чи інший товар придбаний саме в межах програми “Купуй українське” та за нього має нарахуватися громадянину відповідний кешбек.

Правовою проблемою залишається питання, хто саме вважається українським виробником, чи це, наприклад, суб’єкт господарювання, який створює продукцію з української сировини, чи будь-який виробник, потужності якого розташовано на території України. Тож, це питання також потребує нормативного визначення.