Огляд ЗМІ, Правовий коментар

Автор: Андрій Шабельніков, керуючий партнер Evrika Law

Джерело: Інформатор

Після стрибка цін на пальне туроператори почали запроваджувати паливні збори

Військова операція США проти Ірану спричинила різке зростання цін на нафту та паливо, що призвело до подорожчання транспортних і туристичних послуг. У відповідь туроператори почали вводити паливні збори для компенсації витрат, що викликає невдоволення споживачів. Водночас такі збори є допустимими лише за дотримання чітких умов, визначених законодавством України. як захистити свої права – розповів керуючий партнер Evrika Law, голова комітету НААУ з питань інвестиційної діяльності та приватизації Андрій Шабельніков.

Адвокат нагадав, що наприкінці лютого 2026 року США розпочали військову операцію проти Ірану. Ця подія спричинила суттєві зміни на міжнародній арені та негативні наслідки для світової економіки. Загроза блокади Ормузької протоки, ключового маршруту постачання нафти, стала тригером для різкого стрибка цін на нафту з 70 доларів до понад 100 доларів за барель лише за два тижні. Очевидно, що підвищення цін на нафту негайно призвело до здорожчання палива. Лише за один місяць ціна дизеля в Україні зросла з 61 грн/л до 90+ грн/л, а в Європі – з 1,65 євро до 2,15 євро за літр. Це найбільше короткострокове зростання за останні роки.

Проте найбільш негативний момент полягає в тому, що ціни на пальне безпосередньо впливають на вартість транспортних послуг та сферу логістики загалом. Одними з перших, хто відчув на собі наслідки вказаних подій, стали туристичні компанії. Адже ключовим елементом надання туристичних послуг є трансфер клієнтів до місця відпочинку, проте зростання цін на пальне призводить до суттєвого підвищення собівартості послуг перевізників. Тому з метою уникнення збитків туристичні компанії запроваджують паливні збори, аби компенсувати непередбачені витрати на транспортні послуги.

“Звичайно, що для клієнта отримання додаткового рахунку на компенсацію паливних витрат може стати дуже неприємною новиною. Тому виникає питання, чи є законним запровадження паливних зборів та чи має такі повноваження туроператор. Варто зазначити, що поняття «паливний збір» у чинному законодавстві України відсутнє. Це, швидше, умовне позначення надбавки до послуг туроператора, яка сплачується окремо від вартості туру. Запровадження паливного збору пов’язано з тим, що туроператор не в змозі негайно скорегувати вартість послуг після зростання цін на пальне, оскільки тур передбачає цілий комплекс взаємопов’язаних послуг. Тому компанії обирають шлях оптимізації витрат через запровадження надбавки до вартості туру”, – пояснив Андрій Шабельніков.

За словами експерта, введення паливних зборів є законним та передбачене ст. 20 Закону України «Про туризм». Зокрема, ч. 5 вказаної статті передбачає можливість зміни ціни туристичного продукту після укладення договору на туристичне обслуговування у випадку зміни тарифів на транспортні послуги. Тому, якщо після зростання цін на пальне перевізники підвищують ціну на трансфер туристів, туроператор має право на зміну раніше узгодженої ціни договору. На практиці це відбувається шляхом запровадження паливного збору, який турист має оплатити окремо від вартості туру.

Проте слід пам’ятати, що внесення змін до договору про надання туристичних послуг має відбуватися чітко в межах закону. Згідно з ч. 6 ст. 20 Закону України «Про туризм», зміна ціни туристичного продукту можлива за таких умов:

• не пізніш як за 20 днів до початку туристичної подорожі;
• збільшення ціни туристичного продукту не може перевищувати п’яти відсотків його початкової ціни.

“Тому, якщо про необхідність сплатити паливний збір вам повідомляють за 1 день до початку туру, це є незаконним. У такому випадку ви маєте право вимагати розірвання договору про надання туристичних послуг. Отже, паливний збір є інструментом, який використовують туристичні компанії для балансування вартості послуг у зв’язку з підвищенням цін на пальне. Однак, у будь-якому разі економічна ситуація не є підставою для порушення прав туристів. Тому запровадження паливного збору можливе виключно в межах чинного законодавства, а його розмір має бути обґрунтований реальною ринковою вартістю пального”, – наголосив Андрій Шабельніков.