Як і навіщо НАБУ хоче розширити свої повноваження
Автор: Андрій Шабельніков, керуючий партнер Evrika Law
Джерело: strana.ua
Українські антикорупційні слідчі органи вимагають різкого розширення своїх повноважень
Нешодавно НАБУ та САП звернулися до прем’єр-міністра Юлії Свириденко з листом, у якому запропонували внести зміни до законодавства з кількох напрямків.
Чого вони домагаються?
Основних змін кілька:
- Скасування ” правок Лозового “, які обмежують термін досудового розслідування. Тобто, пропонується зробити розслідування безстроковими. Свого часу ці терміни запроваджувалися для того, щоб силові структури не могли нескінченно тримати людину у статусі підозрюваного (часто в СІЗО) без вироку суду, використовуючи це як важіль тиску на нього, у тому числі з метою вимагання.
- Впровадження механізму продовження строку досудового розслідування прокурором САП, а не слідчим суддею.
- Зупинення строків давності із притягнення до кримінальної відповідальності з моменту затвердження обвинувального акта (тобто передачі справи до суду). Фактично йдеться про відміну термінів давності притягнення до кримінальної відповідальності.
- Реєстрація кримінальних справ НАБУ та САП щодо депутатів без участі генпрокурора.
- Обмеження доступу до судових рішень щодо корупційних справ у Єдиному державному реєстрі судових рішень.
- Надання НАБУ можливості моніторити банківські рахунки.
- Створення окремої експертної установи для проведення експертиз у кримінальних справах щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підслідності Нацбюро, щоб не звертатися до державних експертних установ.
НАБУ та САП мотивують перелічені зміни необхідністю підвищити ефективність своєї роботи та свою незалежність від Офісу генерального прокурора та інших держструктур.
“Такі нововведення можуть створити ризик самоврядності та беззаконня з боку НАБУ та САП. Сьогодні бізнес вже стикається із суттєвими перешкодами та випадками фактичного блокування підприємницької діяльності з боку правоохоронних органів. А якщо приймуть запропоновані законодавчі зміни, ситуація ще більше погіршиться, оскільки фактично контроль за діяльністю НАБУ та САП зменшиться. За відсутності чіткого механізму та законодавчо певних обмежень такі повноваження можуть, серед іншого, нівелювати інститут банківської таємниці та поставити під загрозу право громадян на особисте життя”, – зауважив керуючий партнер Evrika Law, голова комітету НААУ з питань інвестиційної діяльності та приватизації Андрій Шабельніков.
У парламенті також скептично оцінюють як перспективи внесення законопроєкту урядом, так і його ухвалення, а Кабмін може внести ці зміни на розгляд лише під дуже сильним тиском. Тому шанси на його ухвалення розцінюються, як нульові – заявив один із членів правоохоронного комітету Верховної Ради.