Мораторій на перевірки бізнесу — що зміниться і який буде ефект
Автор: Андрій Шабельніков, керуючий партнер Evrika Law
Джерело: Інформатор
В Україні запроваджується мораторій на безпідставні перевірки підприємств і втручання державних органів у діяльність бізнесу в умовах воєнного стану
Керуючий партнер Evrika Law, голова Комітету Національної асоціації адвокатів України із питань інвестиційної діяльності та приватизації Андрій Шабельніков, звернув увагу, що указ містить формулювання «безпідставні» перевірки. Такими слід розуміти позапланові перевірки, які здійснюються органами контролю без достатніх правових підстав (наприклад, щодо суб’єкта господарювання не надходили скарги, або ж відсутні порушення чинного законодавства).
Щодо основних ініціатив передбачених у даному рішенні РНБО:
Кабінету міністрів України доручено:
- Активізувати заходи щодо виявлення та конфіскації заблокованих активів осіб до яких застосовано спеціальні економічні та інші обмежувальні заходи (санкції), а також забезпечити правовий захист іноземних інвесторів;
- Підвищити ефективність податкового і митного контролю із фокусом на високоризикових суб’єктів, при цьому обмежити перевірки для надійних.
Державна регуляторна служба має:
- переглянути підходи до державного нагляду: мінімізувати навантаження на бізнес, усунути дублювання функцій контролюючих органів, запровадити цифровізацію й ризик-орієнтовані методи;
- Забезпечити дерегуляцію господарської діяльності та удосконалення ліцензійної та дозвільної системи.
Верховній Раді України рекомендовано прискорити розгляд проєктів законів України:
- “Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення гарантій захисту суб’єктів господарювання під час здійснення кримінального провадження” (реєстр. № 12439 від 24.01.2025 року);
- “Про внесення зміни до пункту 4 розділу ХХІ “Прикінцеві та перехідні положення” Митного кодексу України щодо компенсації інвестицій через податки” (реєстр. № 13414 від 25.06.2025 року);
- “Про внесення змін до розділу ХХ “Перехідні положення” Податкового кодексу України щодо компенсації інвестицій через податки” (реєстр. № 13415 від 25.06.2025 року);
- “Про основні засади державного нагляду (контролю)” (реєстр. № 5837 від 05.08.2021 року);
- “Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо підвищення відповідальності посадових осіб органів державного нагляду (контролю)” (реєстр. № 5838 від 05.08.2021 року);
- “Про внесення змін до Закону України “Про Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів” щодо справедливого використання арештованих активів Російської Федерації та її резидентів для захисту національних інтересів України” (реєстр. № 13268 від 08.05.2025 року);
- “Про внесення змін до Кримінального кодексу України і Кримінального процесуального кодексу України та Закону України “Про санкції” щодо встановлення відповідальності за порушення спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)” (реєстр. № 12406 від 14.01.2025 року).
Офісу Генерального прокурора, Бюро економічної безпеки України, Державному бюро розслідувань, Національній поліції України, Службі безпеки України рекомендовано:
- завершити перегляд (розгляд) кримінальних проваджень щодо бізнесу для оцінки доцільності обмежувальних заходів і посилення контролю за законністю слідчих дій з метою захистити права бізнесу в Україні та мінімізувати надмірне втручання органів контролю в господарську діяльність.

